Як регіони купували авто через Prozorro: понад 10 тис. машин за півтора року

Без урахування військових частин на інших замовників прийшлося 8,36 млрд грн контрактів. Проте розподіляти цю суму за місцем реєстрації установ було б некоректно: частина з них працює на загальнонаціональному рівні або закуповує транспорт для підрозділів у різних областях. Ідеться, зокрема, про Головне управління Національної гвардії, Державну прикордонну службу, Головне управління розвідки, центральний апарат СБУ та великі державні компанії. Більшість таких установ зареєстровано в Києві, тож автоматичне зарахування їхніх договорів до столиці викривило б регіональну картину. Тому їх виокремили в категорію загальнонаціональних і міжрегіональних замовників — разом на 5,6 млрд грн.

Половину цієї суми — 2,84 млрд грн — законтрактувала Національна поліція України. Її найдорожча закупівля: 300 Skoda Octavia за 361 млн грн. Ще 483 млн грн припало на Центр обслуговування підрозділів Національної поліції, найбільший договір якого — 200 Skoda Octavia за 244,4 млн грн. Третім серед загальнонаціональних замовників став Оператор газотранспортної системи України з договорами на 234 млн грн, зокрема 63 пікапи KG Mobility Musso Grand за 110,2 млн грн.

Важливий нюанс: частину машин місцеві органи влади могли купувати для подальшої передачі Силам оборони. Тож наведений розподіл показує, хто саме закуповував транспорт, а не обов'язково хто ним користуватиметься.

Серед регіонів після виокремлення загальнонаціональних замовників лідирують Київ і Київська область — 543 млн грн. З них 222,9 млн грн припало на замовників столиці, 320,1 млн грн — на установи області. Найбільший місцевий замовник — Управління ветеранської політики Київської ОДА з 66,9 млн грн; його найбільша закупівля — 15 спеціально обладнаних Citroen Jumper за 31 млн грн для перевезення людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, а також два Peugeot Boxer за 4,1 млн грн. Управління поліції охорони в Києві уклало договорів на 42,2 млн грн, зокрема придбало три пікапи KG Mobility Musso Grand за 4,3 млн грн. Ще 41,4 млн грн — на ГУНП у Києві, найдорожча закупівля якого: один Skoda Kodiaq, п'ять Skoda Karoq і один Volkswagen за 10 млн грн.

Друге місце — Запорізька область із 349 млн грн. Майже 80% суми припало на обласне управління оборонної роботи — 277,1 млн грн; його найбільша закупівля — 70 пікапів Peugeot Landtrek за 92,2 млн грн для потреб Сил оборони. Ще 20 млн грн законтрактувало ГУНП в Запорізькій області, серед закупівель — 10 Renault Duster за 10,62 млн грн. Управління СБУ в Запорізькій області уклало договорів на 8,3 млн грн, найдорожче — два Peugeot Rifter за 2,19 млн грн.

На Дніпропетровщині законтрактували 302 млн грн. Найбільший замовник — виконком Криворізької міської ради з 134,2 млн грн; найдорожча закупівля — 15 пікапів JAC T8 і стільки ж Great Wall Wingle 7 за 34,5 млн грн. Згодом місцева ТРК «Рудана» повідомляла про передачу Кривим Рогом 30 нових пікапів захисникам. Черкаська селищна рада Самарівського району законтрактувала авто на 15,6 млн грн, найбільший договір — шість Suzuki Vitara за 6,5 млн грн. Ще 14,1 млн грн припало на Управління СБУ у Дніпропетровській області, найдорожче — три Citroën SpaceTourer за 5,3 млн грн.

В Одеській області підписали договорів на 215,1 млн грн. Найбільша частка — у Головного управління Національної поліції в Одеській області, 63,7 млн грн, серед закупівель — шість Renault Trafic за 13,2 млн грн. Ще 39 млн грн провела Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради, зокрема п'ять пікапів Mitsubishi L200 за 10,3 млн грн для Департаменту економіки Одеської ОДА; в обґрунтуванні зазначено, що характеристики авто визначали з урахуванням потреб ЗСУ. Управління СБУ в Одеській області уклало договорів на 26,6 млн грн, одна з найбільших закупівель — два Volkswagen Caravelle за 4,8 млн грн.

Замикає п'ятірку Харківська область із 154 млн грн. Найбільше серед місцевих замовників — у Головного управління ДСНС у Харківській області, 19,1 млн грн, майже вся сума — 12 пікапів JAC T6 за 17,8 млн грн. Управління поліції охорони в Харківській області уклало договорів на 14,6 млн грн, зокрема чотири Renault Duster за 4,9 млн грн. Золочівська селищна рада законтрактувала транспорт на 9,8 млн грн, найбільше витративши на два пікапи Toyota Hilux — 3,54 млн грн. Загалом на п'ять регіонів-лідерів припало 1,6 млрд грн, тоді як у трьох регіонах із найменшими показниками сума договорів не перевищила 35 млн грн.

Найменші суми — у Сумській (35 млн грн), Івано-Франківській (26 млн грн) та Кіровоградській (19,5 млн грн) областях. На Сумщині найбільше законтрактувало обласне управління СБУ — 6,2 млн грн, найдорожча закупівля — спеціалізований Skoda Kodiaq за 2,08 млн грн. Далі ГУНП у Сумській області з 4,7 млн грн, найбільша витрата — спеціалізований Hyundai Staria за 2,3 млн грн. Ще 3,5 млн грн законтрактував Сумський слідчий ізолятор, найдорожча закупівля — Skoda Kodiaq за 2,35 млн грн. В Івано-Франківській області найбільшу суму законтрактувало Управління поліції охорони — 5,3 млн грн, зокрема два спеціалізовані Renault Duster за 2,2 млн грн. Майже стільки ж — 5,2 млн грн — витратило Управління СБУ в Івано-Франківській області на три Skoda Octavia. Ще один великий договір уклав Івано-Франківський зональний відділ Військової служби правопорядку: авто спеціального призначення на базі Fiat Ducato обійшлося у 2,7 млн грн. На Кіровоградщині найбільша сума — у КП «Олександрійський транспорт», яке придбало пікап Mitsubishi L200 за 2,4 млн грн і передало його силам оборони. Трохи менше — 2,3 млн грн — Кіровоградська обласна станція переливання крові витратила на Ford Transit. На 2,1 млн грн договорів підписало ГУНП в Кіровоградській області, найдорожчий контракт — Renault Duster за 1,1 млн грн.

Висновок для покупця: навіть після виключення військових частин оборонна та безпекова складова закупівель залишається дуже помітною. Частину машин місцева влада купує, щоб передати військовим, а серед найбільших замовників у регіонах — поліція, ДСНС, СБУ та інші органи сектору безпеки й оборони. Для приватного покупця це означає, що основний попит на нові авто формує держава, а не роздрібний ринок.